Статья 6. Взаимодействие службы обеспечения безопасности на стадионе и полиции |
---|
6.1. Порядок и безопасность должны быть обеспечены с момента открытия Стадиона для доступа Зрителей в день Матча (или в зависимости от того, что наступит раньше - вступления участвующей в матче Команды на территорию Стадиона). Порядок и безопасность на стадионе во время проведения спортивных мероприятий осуществляют Стюарды, Контрольно-распорядительные органы Организатора матча и Полиция. |
6.2. В Контрольно-распорядительные органы на Стадионе должны входить лица, достигшие возраста 18-ти лет, женщины и мужчины, которые должны иметь опыт в области проведения футбольных матчей. |
6.3. По общему правилу ответственность за безопасность непосредственно внутри Стадиона на спортивной арене несет Организатор матча. За обеспечение правопорядка вокруг Стадиона на прилегающей территории отвечает Полиция. |
6.4. За порядком на Стадионе следят Стюарды, которые должны, как правило, входить в клубную систему службы безопасности и проходить периодическое обучение по программам, устанавливаемым РФС. Сотрудники ЧОПов, привлекаемые Организатором матча для обеспечения правопорядка на Стадионе, если иное не определено Организатором матча, обладают правами и обязанностями Стюардов, а также дополнительными правами и обязанностями в соответствии с законодательством Российской Федерации о частных охранных предприятиях. |
6.5. Стюарды отвечают за проход потоков Зрителей на Стадион, их правильную и своевременную рассадку, а также во время Матча следят в целях соблюдения Зрителями настоящих Правил за трибунами, стоя спиной к футбольному полю, организуют выход Зрителей со Стадиона. |
6.6. Стюарды должны быть оборудованы необходимыми средствами связи для переговоров друг с другом, с руководителем Стюардов, а так же с Полицией в экстренных случаях. |
6.7. На каждый сектор Стадиона должно быть выделено не менее 6 стюардов. Двое должны находится внизу и контролировать назначенный руководителем Стюардов сектор, 4 стюарда должны находиться в проходе, начиная с 10-го ряда и выше для обеспечения контроля за зрителями. В любом случае, количество стюардов должно быть определено в зависимости от конфигурации Стадиона (количество входов и выходов, запасные выходы и т.д.), количества ожидаемых и фактически пришедших Зрителей и степени потенциальной опасности Матча; обычно необходимо иметь одного стюарда на сто зрителей. Количество стюардов не может быть менее, чем установлено настоящей статьей. |
6.8. В случае возникновения со стороны Зрителя/лей действий, противоречащих настоящим Правилам, Стюард должен предпринять все меры, не противоречащие настоящим Правилам и действующему законодательству Российской Федерации, чтобы предотвратить противоправные действия. |
6.9. В случае возникновения ситуации, угрожающей жизни или здоровью граждан, а также иных ситуаций о которых Стюард особым образом предварительно проинструктирован, Стюард должен незамедлительно сообщить по средствам связи руководителю Стюардов о возникшей ситуации |
6.10. В случае, если Стюарду не удается самостоятельно предотвратить противоправные действия Зрителей, руководитель Стюардов обязан незамедлительно по средствам связи сообщить органам Полиции о возникшей ситуации. В этом случае органы Полиции действуют самостоятельно по инструкциям, утвержденным Министерством внутренних дел Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "О полиции" и иными нормативными актами, не противоречащими законодательству Российской Федерации. При этом, Стюарды должны всячески оказывать органам Полиции содействие в рамках своих полномочий. |
6.11. Стюарды из числа болельщиков команды Организатора матча не должны обслуживать выделенный сектор (сектора) для болельщиков команды гостей, который, по общему правилу должны обслуживать либо специально подготовленные Стюарды с нейтральной позицией по отношению к командам участникам Матча либо сотрудники ЧОПа. |
6.12. Организатор Матча обязан выделить специальные помещения для представителей органов Полиции для координации действий со Стюардами. |
6.13. Стюарды должны быть одинаково одеты, чтобы их можно было легко различить, и иметь бейдж с надписью "Стюард". Руководители Стюардов должны быть легко различимы и отличаться от других Стюардов цветом своей одежды. |
6.14. Организатор матча должен ежегодно, если возможно до начала соревнования, проводить обучение Стюардов и Волонтеров опытным сотрудником Полиции. |
6.15. Если Организатор матча примет решение привлечь третьих лиц для выполнения обязанностей Стюардов, то в этом случае должен быть заключен соответствующий договор, который предоставляется в организацию, проводящую соревнования и оговаривающий следующие условия:
список обязанностей Стюарда;
границы обязанностей;
перечень должностей;
срок выполнения обязанностей;
права и обязанности Стюардов в отношении зрителей;
количество и профиль привлекаемых лиц, а также перечень их профессиональных знаний, а также их личные данные;
организация команд Стюардов и организационная структура;
идентификация (униформа) Стюардов. |
6.16. Дополнительные обязанности Стюардов:
осуществлять контроль безопасности в проходах по внешнему и внутреннему периметру Стадиона, а также в специализированных зонах;
охранять ключевые места Стадиона, такие как турникеты, пункты продажи билетов, раздевалки команд и судей, помещения для допинг-контроля, залы и зоны для VIP и их автотранспорт; охранять представителей средств массовой информации и их материалы;
отстранять или удалять от входов на Стадион любое не имеющее разрешения лицо, представляющее собой опасность в связи с состоянием опьянения или находящееся под воздействием других запрещенных субстанций;
совместно с органами Полиции контролировать и досматривать лиц при входе на Стадион и внутри Стадиона; проводить осмотр предметов, которые у них находятся;
удалять лиц, отказывающихся пройти досмотр, или препятствующих осуществлению фото- и видеосъемки;
временно изымать, убирать и, в установленном порядке, если это возможно, возвращать предметы, которые запрещено проносить на стадион в соответствии с действующими требованиями собственника (арендатора) Стадиона;
обеспечивать совместно с Волонтерами направление зрителей в сектора, указанные в их билетах;
следить за тем, чтобы все входы, выходы и запасные выходы не были загромождены чем-либо;
охранять входы и выходы, а также запасные проходы на трибуны (в частности, сектор стоячих мест) с момента открытия до закрытия стадиона;
не допускать Зрителей, пытающихся пройти в зоны, в которые они не имеют права доступа (в частности, на игровое поле и прилегающие к нему доступы);
защищать игроков и официальных лиц Матча при выходе и уходе с футбольного поля;
информировать Полицию о любом инциденте, связанным с противоправными действиями Зрителей;
информировать Полицию, службу скорой помощи, пожарную службу и любой другой уполномоченный орган о фактах угрозы безопасности, если они сами не могут сразу же устранить опасность.
стюарды должны информировать Полицию о любом недопустимом противоправном поведении (расистские высказывания и т.д.), чтобы пресечь такое нарушение и удалить лицо, провоцирующее существенные нарушения правопорядка на Стадионе. |
6.17. Каждый Стюард отвечает за сектор и трибуну, который был назначен ему руководителем Стюардов. |
6.18. На матчах с высокой степенью риска (определяемых совместным решением РФС, лиги и органов Полиции) должны быть приняты следующие меры: |
6.18.1. Строгое разделение Зрителей путем выделения им мест в секторах, не соответствующих номерам, напечатанным на билетах (вынужденная изоляция); |
6.18.2. Пустые сектора между секторами, занятыми потенциально "опасными" болельщиками; |
6.18.3. Увеличение количества Стюардов, в частности, на входах и выходах трибун вокруг футбольного поля и между соответствующими секторами болельщиков команд-соперниц; |
6.18.4. Освобождение от нахождения лиц лестниц во всех секторах, за исключением Стюардов и Волонтеров; |
6.18.5. Постоянное наблюдение за Стадионом и постоянное присутствие Полиции на стадионе (на спортивной арене); |
6.18.6. Сопровождение передвижений болельщиков гостевой команды одним силами службы безопасности команды гостей, начиная с аэропорта, от вокзала, порта или станции автобуса/метро до Стадиона и обратно; |
6.18.7. Привлечение к работе на Стадионе диктора гостевой команды; |
6.18.8. Удерживание Зрителей на стадионе после окончания матча до тех пор, пока не будет обеспечен порядок за пределами Стадиона. В этом случае необходимо соблюдать следующие принципы:
а) незадолго до окончания Матча должно быть объявлено по громкоговорителям о решении задержать уход со Стадиона групп болельщиков команды гостей;
б) Организатор матча должен обеспечить, чтобы в период пребывания на Стадионе болельщики команды гостей имели доступ к прохладительным напиткам и туалетам;
в) если возможно, болельщиков команды гостей следует отвлекать (музыка, видео и т.п.), чтобы их ожидание было более приятным и спокойным;
г) болельщики, которые все еще продолжают оставаться на Стадионе, должны регулярно получать информацию, сколько времени им осталось ждать до того момента, когда они смогут покинуть стадион. |
6.19. Волонтеры оказывают всяческую поддержку Стюардам, Контрольно – распорядительным органам, Полиции по направлению зрителей на свои трибуны и сектора, проверке билетов и иные действия, направленные на обеспечение порядка на Стадионе по указанию Стюардов, Полиции и Контрольно – распорядительных органов. |
6.20. Одежда Волонтеров должна отличаться по цвету от одежды Стюардов и иметь отличительные признаки. |