1. Для получения аттестата футбольный клуб должен соответствовать требованиям настоящего Регламента по следующим критериям:

1) спортивные критерии;

2) инфраструктурные критерии;

3) кадрово - административные критерии;

4) правовые критерии;

5) финансовые критерии.

1. Подготовка спортивного резерва.

1.1.Футбольный клуб должен осуществлять подготовку спортивного резерва. Для подготовки спортивного резерва футбольный клуб должен:

1) иметь в своей структуре подразделение, осуществляющее подготовку спортивного резерва, либо

2) являться учредителем (соучредителем) юридического лица – спортивной школы по футболу, центра подготовки по футболу, либо

3) иметь соответствующие договорные отношения со спортивной школой (ДЮСШ, СДЮШОР и т.п.), при этом футбольный клуб обязан:

способствовать повышению квалификации тренерского состава спортивной школы;

по возможности участвовать в обеспечении учебно-тренировочного процесса и тренировочных сборов, обеспечивать экипировкой, спортивным инвентарем, медицинским обслуживанием футболистов спортивной школы.

2. Основная команда.

2.1. Футбольный клуб обязан представить список главной команды, в который включаются все футболисты, зарегистрированные в региональной федерации и имеющие трудовой договор с футбольным клубом, зарегистрированный в установленном порядке.

3. Медицинское обслуживание футболистов.

3.1. Футбольный клуб должен обеспечить прохождение ежегодного углубленного медицинского обследования футболистов, имеющих трудовой договор с клубом, в соответствии с государственными требованиями в сфере здравоохранения.

3.2. На футболистов, имеющих трудовой договор, футбольный клуб обязан представить документ, подтверждающий факт прохождения футболистом углубленного медицинского осмотра (УМО).

Данный документ предоставляется в виде списков игроков с отметкой о состоянии здоровья и о допуске к регулярной тренировочной и спортивной деятельности на бланке медицинского учреждения (печать допуска к соревнованиям), имеющего на это право за подписью главного врача или лица, его замещающего и с двумя печатями (учреждения и личной печатью врача) с приложением копии лицензии данного учреждения.

3.3. Клуб обязан обеспечить страхование жизни и здоровья всех футболистов, имеющих трудовой договор с данным клубом, на страховую сумму на каждого футболиста – не менее 100 000 руб.

Необходимым требованием к страховой организации, чьими услугами для реализации вышеуказанного требования предполагает пользоваться клуб, является наличие у этой страховой организации не менее чем двухлетнего опыта осуществления операций по страхованию жизни и здоровья, а также величина уставного капитала этой страховой организации должна быть равна или более 60-ти (шестидесяти) миллионов рублей.

Клуб обязан предоставить РФС (отделу лицензирования) копию договора страхования со списком застрахованных лиц, а в случае изменения таких документов своевременно представлять такие изменения РФС.

4. Политика расового равенства.

Футбольный клуб обязан проводить политику борьбы с расизмом и дискриминацией в футболе. Для выполнения настоящего критерия футбольный клуб должен представит заявление о том, что он проводит политику борьбы с расизмом и дискриминацией в футболе.

1. Футбольный клуб в течение всего спортивного сезона должен располагать стадионом для проведения матчей соревнований РФС (арендуемым клубом, находящимся в пользовании или в собственности клуба), имеющим сертификат соответствия РФС.

Футбольный клуб должен представить свидетельство о государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества или договор с собственником (владельцем) стадиона, действующий сертификат соответствия стадиона, действующий акт технического обследования стадиона, образцы билетов для прохода на стадион.

2. Футбольный клуб в течение всего спортивного сезона должен располагать учебно-тренировочными объектами, которые должны включать в себя как минимум:

футбольные поля (не менее двух) с натуральным и/или искуственным покрытием;

оборудованный учебно-методический кабинет для проведения теоретических занятий команд;

медицинский кабинет, оснащенный минимальным необходимым оборудованием для оказания экстренной медицинской помощи;

раздевалки для команд и тренерского состава, оборудованные санузлами и душевыми кабинами.

Футбольный клуб должен представить свидетельство о государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества или договор с собственником (владельцем) учебно-тренировочных объектов, а также перечень всех имеющихся объектов учебно-тренировочной инфраструктуры футбольного клуба.

3. Футбольный клуб обязан в течение всего спортивного сезона организовать обеспечение безопасности и охраны общественного порядка при проведении домашних матчей соревнований РФС путем привлечения распорядителей (частных охранных предприятий) или органов МВД.

Для выполнения настоящего критерия футбольный клуб должен заключить договор с уполномоченной организацией на весь спортивный сезон об обеспечении безопасности и охране общественного порядка при проведении матчей соревнований РФС. Футбольный клуб должен представить копию указанного договора.

1. Футбольный клуб в обязательном порядке должен располагать офисным помещением площадью не менее 36 кв. м, который должен быть оснащен телефоном, факсом, копировальным устройством и интернетом.

Право владения или пользования офисным помещением должно быть подтверждено копией свидетельства о праве собственности или копией договора с собственником (владельцем).

2. Футбольный клуб должен назначить лицо, ответственное за прохождение процедуры аттестации и представить документы, подтверждающие такое назначение (приказ, трудовой договор, должностная инструкция, доверенность и т.д.).

3. В футбольном клубе должен быть назначен (избран на должность) руководитель организации (генеральный менеджер). Футбольный клуб должен представить копию решения уполномоченного органа о назначении (избрании на должность) руководителя, копию приказа о приеме на работу руководителя, копию трудового договора руководителя, копию должностной инструкции руководителя.

4. В футбольном клубе должен быть работник, отвечающий за финансовую деятельность организации, имеющий высшее экономическое образование или стаж работы в области экономики и финансов не менее 3 (трех) лет. Футбольный клуб должен представить копию приказа о приеме работника на работу, копию трудового договора работника, копию диплома об образовании или копию трудовой книжки работника, копию должностной инструкции.

5. В футбольном клубе должен быть работник, отвечающий за безопасность и работу с болельщиками. Футбольный клуб должен представить копию приказа о приеме работника на работу, копию трудового договора работника, копию должностной инструкции.

Не может являться работником, отвечающим за безопасность и работу с болельщиками, лицо:

1) не достигшее 21 года;

2) в отношении которого вынесен обвинительный приговор и назначено наказание или ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которого передано в суд;

3) имеющее неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, а также отбывавшее наказание в виде лишения свободы;

4) проверявшееся правоохранительными органами в связи с подозрением в причастности к совершению какой-либо противоправной деятельности;

5) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) состоящее на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств.

РФС на основании представленных документов определяет компетентность работника, отвечающего за безопасность и работу с болельщиками.

Работник, отвечающий за безопасность и работу с болельщиками, обязан в течение спортивного сезона пройти специальный курс (семинар) по программе РФС.

6. В футбольном клубе должен быть работник, отвечающий за связь со средствами массовой информации. Футбольный клуб должен представить копию приказа о приеме работника на работу, копию трудового договора работника, копию трудовой книжки и копию должностной инструкции.

РФС на основании представленных документов определяет компетентность работника, отвечающего за связь со средствами массовой информации.

Работник, отвечающий за связь со средствами массовой информации, обязан в течение спортивного сезона пройти специальный курс (семинар) по программе РФС.

7. В футбольном клубе должен быть медицинский работник (врач), имеющий диплом о высшем медицинском образовании. Футбольный клуб должен представить копию приказа о приеме работника на работу, копию трудового договора работника, копию диплома об образовании работника, копию должностной инструкции, копию действующего документа (сертификата) специалиста по спортивной медицине и/или травматологии, выданного управомочным образовательным учреждением.

8. Футбольный клуб должен иметь, по крайней мере, одного массажиста, имеющего документ о высшем или среднем медицинском образовании в части выполнения своих функций, либо документ (сертификат) о прохождении специализированных курсов в уполномоченных организациях. Футбольный клуб должен представить копию приказа о приеме работника на работу, копию трудового договора работника, копию диплома или много документа, подтверждающего квалификацию работника, копию должностной инструкции.

9. В футбольном клубе должен быть главный тренер главной команды, имеющий тренерский диплом УЕФА не ниже уровня "B" и действующую лицензию не ниже категории "В" УЕФА, либо являющийся слушателем учебного курса, позволяющего ему получить указанную лицензию. Футбольный клуб должен представить копию приказа о приеме главного тренера на работу, копию трудового договора главного тренера, копию тренерской лицензии или справки о прохождении учебного курса, копию должностной инструкции.

10. В футбольном клубе должен быть тренер главной команды (старший тренер), имеющий тренерский диплом не ниже уровня "С" РФС и действующую лицензию не ниже категории "С" РФС, либо являющийся слушателем учебного курса, позволяющего ему получить указанную лицензию. Футбольный клуб должен представить копию приказа о приеме тренера на работу, копию трудового договора тренера, копию тренерской лицензии или справки о прохождении учебного курса, копию должностной инструкции.

11. Если в футбольном клубе освобождается любая из должностей, указанных в частях 2 – 10 настоящей статьи, он обязан обеспечить занятие такой должности лицом, имеющим необходимую квалификацию и соответствующим требованиям настоящего Регламента в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента освобождения должности. Документы, подтверждающие освобождение должности и назначение нового лица должны быть представлены в РФС течение 5 (пяти) рабочих дней.

1. Футбольный клуб должен предоставить заявление, подписанное уполномоченным руководителем и заверенное печатью, о том, что:

1) он признает и выполняет, как имеющие обязательную силу, устав, правила и решения ФИФА, УЕФА, РФС, а также юрисдикцию Спортивного арбитражного суда (Court of Arbitration for Sport) в Лозанне;

2) он будет участвовать в соревнованиях РФС;

3) он будет незамедлительно информировать РФС о любом значительном изменении, событии или условии большой экономической важности (согласно части 11 статьи 14 Регламента);

4) он будет соблюдать Регламент РФС по допуску (аттестации) футбольных клубов второго дивизиона к всероссийским соревнованиям по футболу, Дисциплинарный регламент РФС, Регламент РФС по статусу и переходам (трансферу) футболистов и иные регламентирующие документы ФИФА, УЕФА и РФС, Правила игры в футбол, а также принципы честной игры и спортивной состязательности;

5) все поданные документы являются полными и достоверными;

6) он наделяет РФС, его органы и работников всеми полномочиями, необходимыми для проверки полученных документов и информации.

2. Футбольный клуб должен являться юридическим лицом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Организационно-правовая форма футбольного клуба должна соответствовать требованиям Гражданского кодекса Российской Федерации и соответствующим федеральным законам Российской Федерации.

3. Название футбольной команды должно соответствовать наименованию футбольного клуба.

4. Учредительные документы футбольного клуба и его деятельность должны отвечать требованиям нормативно-правовых актов Российской Федерации

5. Футбольные клубы, участвующие в Первенстве России по футболу (второй дивизион), не должны иметь юридическую и спортивную зависимость друг от друга, а также не должны быть подконтрольны одним и тем же юридическим и/или физическим лицам, которые выступают учредителями, членами, акционерами и т.д. футбольного клуба.

6. Футбольный клуб обязан представить следующие документы:

1) нотариально заверенные копии учредительных документов футбольного клуба (устав, учредительный договор и т.д.), со всеми изменениями и дополнениями к ним;

2) нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации футбольного клуба в качестве юридического лица (свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц);

3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, по установленной форме, полученную не позднее, чем за 30 (тридцать дней) до даты подачи заявления на проведение процедуры аттестации;

4) нотариально заверенное свидетельство о постановке футбольного клуба на учет в налоговом органе;

5) для акционерных обществ – нотариально заверенную копию отчета об итогах выпуска ценных бумаг, а также действующий список акционеров (выписка из реестра);

6) для организаций, основанных на членстве – список членов (выписка из реестра).

1. Футбольный клуб ежегодно обязан осуществлять подготовку финансовой отчетности на основании стандартов бухгалтерского учета, установленных положениями законодательства Российской Федерации.

2. Футбольный клуб не должен иметь задолженности перед футболистами, тренерами и иными работниками. Для целей получения аттестата футбольный клуб обязан представить подтверждения об отсутствии невыполненных финансовых обязательств перед футболистами, тренерами и работниками футбольного клуба за предыдущий спортивный сезон (Приложение № 1).

3. Органы управления и должностные лица футбольного клуба, учредители, члены и участники футбольного клуба не должны допускать действий (бездействий), которые могут привести к несостоятельности (банкротству) клуба и/или его ликвидации.

4. Футбольный клуб обязан представить финансовую отчетность:

1) Справка банка о наличии расчетного счета (на текущий момент) и размере оплаченного уставного капитала (при наличии уставного капитала согласно учредительным документам юридического лица);

2) Копия бухгалтерского баланса, представленного в налоговые органы за последний отчетный период (за 9 месяцев 2010 года) в порядке и сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации (с отметкой налоговой инспекции);

3) Копия отчета о прибылях и убытках (форма № 2) за 9 месяцев 2010 года (с отметкой налоговой инспекции);

4) Копия годового бухгалтерского баланса футбольного клуба и отчета о прибылях и убытках, представленного в налоговые органы за предыдущий финансовый год (за 12 месяцев 2009 года) в порядке и сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации (с отметкой налоговой инспекции);

5) Отчет об изменении капитала (форма № 3) за 12 месяцев 2009 года;

6) Отчет о движении денежных средств (форма № 4) за 12 месяцев 2009 года;

Футбольный клуб, работающий по упрощенной системе налогообложения, обязан представить налоговую декларацию (по доходам и расходам) за 9 месяцев 2010 года и за 12 месяцев 2009 года с отметкой налоговой инспекции. (Документы по подпунктам 2,3,4,5,6 данного пункта можно не предоставлять).

7) Справка об источниках и размерах финансирования футбольного клуба на предстоящий спортивный сезон;

8) Смета доходов и расходов или финансовый план деятельности футбольного клуба на предстоящий календарный год, утверждённые полномочным органом управления клуба (по уставу).

Указанная смета или финансовый план должны в обязательном порядке содержать как доходную, так и расходную части. В смете (финансовом плане) необходимо указывать как абсолютные, так и процентные значения показателей. В расходной части сметы (финансового плана) необходимо отражать следующие статьи:

фонд оплаты труда основной команды (заработная плата, бонусы, премии и т.д.);

страховые взносы с фонда оплаты труда основной команды;

организация и проведение учебно-тренировочных сборов основной команды;

экипировка основной команды;

иные расходы основной команды;

содержание групп подготовки спортивного резерва (заработная плата, сборы, экипировка и т.д.);

расчеты с судьями;

взносы РФС;

трансферы;

вознаграждения агентов;

расходы по приобретению основных средств;

командировочные расходы футбольной команды;

расходы по содержанию администрации и аппарата управления футбольного клуба.

9) Документальные подтверждения финансовых возможностей футбольного клуба, в том числе от учредителей (акционеров, участников и т.д.) футбольного клуба, его партнеров и спонсоров, связанных с участием в соревнованиях РФС и подтверждение выполнения пунктом 7 части 4 настоящей статьи;

10) Сведения (Приложение № 2) от всех спортсменов, тренеров и других работников футбольного клуба, находящихся (находившихся) в заявочном (дозаявочном) листе команды и зарегистрированных в установленном порядке в последнем спортивном сезоне, о наличии (отсутствии) перед ними невыполненных обязательств со стороны футбольного клуба.

5. На основе представленной финансовой отчетности эксперт РФС делает заключение о финансовом состоянии и финансовой стабильности футбольного клуба.

6. Футбольный клуб вправе представить в РФС дополнительные гарантии финансовой стабильности, позволяющие принимать участие в соревнованиях РФС в течение всего спортивного сезона, на который выдается аттестат.