1. Отсутствие или недостаточное количество благоустроенных дорог.
// Труднопроходимые места, лишенные дорог.

2. Плохое состояние дорог из-за дождей, снежных заносов и т.п.
// Время, когда дороги находятся в таком состоянии; распутица.